昨日(11月25日)早,香港特区行政长官林郑月娥发布2020年施政报告,与往年不同的是,这是自香港回归后首个延迟发布的施政报告。之所以推迟,是因为当时特首希望争取更多时间与中央相关部委和广东省政府商讨支持香港发展的政策措施。
因此在这次的施政报告中,“深圳”、“大湾区”被多次提及,香港保险行业也被提及,支持香港保险业在CEPA框架下在大湾区内地城巿设立售后服务中心。
01、目标是什么
图源:行政长官2020年施政报告
这次报告的开篇,直接点出了香港目前面对的严峻形势。
林郑月娥说:“过去一年多,香港经历了前所未有的多重打击:因“修例风波”和其他反抗政权行为而发生的社会动乱、因新冠疫情肆虐而引致的经济萎缩和失业率上升、因境外势力干预而出现的危害国家安全行为。”
因此林郑表示,新一份《施政报告》务求在政治体制上正本清源、在经济发展上着力巩固和提升香港优势,多元并进,及在民生建设上继往开来,力求解决眼前和长远的社会问题。
02、支持香港保险在大湾区 设立售后服务中心
林郑表示,香港作为国际金融中心久经考验,面对新冠疫情及环球经济动荡 的挑战,香港自信地展现了金融系统的韧力和稳定性。
支持香港保险业在CEPA框架下在大湾区内地城巿设立售后服务中心,为持有香港保单的港澳和内地居民提供咨询、理赔、续保等全方位支援。
03、施政报告亮点
1. 新口岸“一地两检”要来了!特首称,将调整部分陆路口岸的功能及延长通关时间,马上与深圳市政府展开研究在位处深圳的新皇岗口岸采用“一地两检”安排,以释放香港落马洲管制站超过20公顷土地作其他用途,并于稍后进一步共同探讨罗湖口岸的优化;
2. 港车北上更自由。特首称,将全力推进“大桥港车北上不设配额计划”,容许合资格的香港私家车无须配额,经大桥进出广东省,并根据实施情况积极研究把计划延伸至一个港深陆路口岸,让香港私家车可以穿梭粤东粤西;
3. 港珠澳大桥将实现免过关进入香港机场。在港珠澳大桥香港口岸人工岛发展自动化停车场,供来自广东及澳门并经港珠澳大桥前往机场转飞海外或访港的自驾旅客使用。其中,“陆转空”旅客可以在自动化停车场停泊车后,经中转客运大楼直接前往闸口登机而无需入境香港;
4. 香港机场+珠海机场,也有大动作!特首称,国家容许香港机管局以市场化规则入股珠海机场;国家同意粤港两地可开展跨境商用直升机服务的筹备工作,强化大湾区的国际化营商环境;
5. 跟深圳一起建设“一国两制”下的“一区两园”。特首称,中央政府大力支持深圳、香港合作建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,同意港深政府可共同建设深港科技创新合作区的深圳园区和位于落马洲河套的香港园区,实现“一国两制”下,位处“一河两岸”的“一区两园”;
6. 大湾区正准备迎接更多香港青年。特首称,深圳拥有多间大型科技企业,在研发转化应用方面需要大量人手,因此,特区政府将推出“大湾区青年就业计划”,鼓励在香港及大湾区有业务的企业,聘请及派驻本地大学毕业生到大湾区内地城市工作,名额2000个;同时民政事务局会资助十多个非政府机构推行“粤港澳大湾区青年创业资助计划”,预计批出约1亿元,为近200家青年初创企业提供资助及向约4000名青年提供服务。与此同时,香港也将支持和协助多所香港高校在大湾区内的办学计划;
7. 加快落实在大湾区的“跨境理财通”;
8. 按新上市制度在香港上市未有盈利的生物科技公司和内地科创板股票在符合特定条件下纳入“互联互通”的选股范围;
9. 进军内地内销市场。香港贸发局将联同广东省及有关商会推出一站式GoGBA平平台,涵盖大湾区市场及政策资讯、培训以及企业推广等服务。同时,贸发局会协助港商进军内地大型电商平台;
10. 香港将落实在位于深圳的香港大学深圳医院试行使用已在香港注册的药物和香港公立医院使用的医疗仪器安排,并适时延伸政策至更多指定医疗机构、药物及医疗仪器;
……
04、终于等到! 香港政府首次明确“清零目标”
“清零”成为施政报告小标题
在施政报告发布之前,有消息透露称抗疫将会是重点内容。在今天的施政报告中,特首明确提出要“力争清零”,这与早些时候香港特区政府官员称“不应以清零为目标”的口径相比发生了巨大变化。
图/大公文汇全媒体
特首称,“面对反复的疫情,我们绝不能掉以轻心”,香港必须采取一切“外防输入、内防反弹”的措施严控疫情,以及进一步增加防疫措施的精准度。
在外防输入方面,政府已全面收紧入境管制措施,要求所有在中国以外地区到港人士必须在酒店进行强制检疫14天,而来自高风险地区的则须能提供病毒检测阴性的证明才可登机;
在切断病毒的社区传播方面,港府要求高风险群组接受强制检测,并更广泛地推行没有病征人士“愿检尽检”,或再次推行大规模的社区检测,力争在得到广大市民的支持和配合下达至“清零”。
特首表示,中央支持在香港疫情可控的情况下,通过“健康码”互认,逐步有序地让粤港两地居民可在无须强制检疫下跨境往来。
https://hk.ehkbx.netehkbx.compolicyaddress.gov.hk/2020/chi/pdf/PA2020.pdf
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